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Nuestras impresiones sobre la jurisdiccion competente para conocer de las facturas por servicios de salud

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Muy a pesar de que el numeral 4° del artículo 1° de la Ley 712 de 2001 que reformó el Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social señala que los Jueces Labores del Circuito tienen competencia para conocer de los conflictos referentes al Sistema de Seguridad Social sin importar cuál sea la naturaleza de la relación  jurídica y de los actos jurídicos que se controviertan, por lo que en tal sentido se podría entender que la competencia para conocer de las facturas por servicios de salud estaría en cabeza de los Jueces Laborales del Circuito, no es menos diáfano el hecho que la Ley 1231 de 2008 unificó y reguló completamente la factura como titulo valor; con la única acotación que   en tratándose de facturas por servicios de salud, se debe armonizar la Ley 1231 de 2008 con lo dispuesto en el literal d del artículo 13 la Ley  1122 de 2007 , y  el artículo 21 y siguientes de su decreto reglamentario 4747 de 2007; esto es, se debe entender que el “obligado”  no es el paciente sino la entidad obligada a asumir el pago quien igualmente es quien debe aceptarla y  que en cuanto los requisitos formales de la factura se aplicar la Ley 1231 de 2008.

En razón a lo anterior, a nuestro parecer la jurisdicción competente debe ser la Jurisdicción Civil, pues contrario a lo que se crea, las facturas por servicios de salud no escapan a la reglamentación de la Ley 1231 de 2008, sino que simplemente en razón a su naturaleza se  atiende a unas reglas especiales señaladas en la Ley 1122 de 2007  respecto a los sujetos participantes en sus relaciones, el tiempo de pago acorde a la modalidad contractual y un procedimiento especial  en caso de glosas, que en últimas constituyen unas reglas especiales que  no desnaturalizan la calidad de titulo valor de la factura por servicios de salud.

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Comentarios Nuestras impresiones sobre la jurisdiccion competente para conocer de las facturas por servicios de salud


Apreciado Dr ELIPHAS
En atención a este interesante tópico
Lainterpretación que debe hacerse de la citada modificación debe ser sistemática y armónica con las demás normas que regulan de forma especial ciertos procedimientos y salvaguardando las características especiales que rigen determinados asuntos, como en este caso, los títulos valores. 
Sobre las facturas que son títulos valores regulados por la legislación comercial (Arts. 709 a 772 C. Co.) que contienen una orden delibrar y entregar o remitir al comprador o beneficiario del servicio un bien. Según lo dispone el artículo619 del Código de Comercio, los títulos valores, entre ellos, las Facturas, contienen derechos autónomos para su tenedor, y por tanto, están desligados de la causa que les dio origen, inclusive de la naturaleza pública y privada de quienes los suscribieron. En consecuencia, si se pretende la ejecución de un título valor y éste es autónomo, por ser independiente jurídicamente de la relación causal que le dio origen, se concluyen, que se trata de la ejecución de un título valor, el cual por disposición legal se escinde de la relación causal que le dio origen; y que la jurisdicción competente es la civil.
atte.
Anthony Ortega
Anthony Ortega Anthony Ortega 17/10/2011 a las 18:27

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