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DEVOLUCIÓN DE SALDOS REGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD

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DEVOLUCIÓN DE SALDOS REGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD

La devolución de saldos en materia pensional consiste en la restitución del capital acumulado en la cuenta de ahorro individual, incluidos los rendimientos financieros y el valor del bono pensional, si a este hubiere lugar, para aquellas personas que a los 62 años de edad si son hombres o 57 si son mujeres no hayan cotizado el número mínimo de semanas exigidas y no hayan acumulado el capital necesario para financiar una pensión por lo menos igual al salario mínimo, y de esta manera se encuentra regulada en el artículo 66 de la ley 100 de 1993, que prevé lo siguiente:

ARTÍCULO 66. DEVOLUCIÓN DE SALDOS. Quienes a las edades previstas en el artículo anterior no hayan cotizado el número mínimo de semanas exigidas, y no hayan acumulado el capital necesario para financiar una pensión por lo menos igual al salario mínimo, tendrán derecho a la devolución del capital acumulado en su cuenta de ahorro individual, incluidos los rendimientos financieros y el valor del bono pensional, si a éste hubiere lugar, o a continuar cotizando hasta alcanzar el derecho.
Sobre el tema se ha pronunciado la H. Corte Suprema de Justicia en esta forma:
“(…) la devolución de saldos consiste en la restitución del capital acumulado en la cuenta de ahorro individual, incluidos los rendimientos financieros y el valor del bono pensional, si a éste hubiere lugar, para aquellas personas que, a los 62 años de edad si son hombres o 57 si son mujeres, no hayan cotizado el número mínimo de semanas exigidas y no hayan acumulado el capital necesario para financiar una pensión por lo menos igual al salario mínimo.”

Por otra parte, la H. Corte Constitucional ha establecido lo siguiente:
“Las administradoras de fondos de pensiones deben realizar la devolución de saldos cuando una persona acredita, siquiera sumarialmente, que no puede continuar cotizando al sistema pensional, y que no ha aportado el mínimo o acumulado el capital necesario para pensionarse, advirtió la Corte Constitucional.
Según el alto tribunal, la omisión de esta obligación transgrede los derechos fundamentales del aportante, principalmente, el mínimo vital y la seguridad social, y hace que el fondo incurra en un enriquecimiento sin causa.
En ese sentido, explicó que la devolución de saldos, al igual que la indemnización sustitutiva, constituye un auxilio económico para todas aquellas personas que, teniendo la edad para pensionarse, no cuentan con el capital necesario o la cantidad de semanas mínimas requeridas para consolidar su derecho pensional y no tienen la posibilidad financiera de continuar cotizando al sistema para adquirir su estatus.
Por tanto, dichas personas ven en esta figura legal la posibilidad de recibir una suma de dinero en contraprestación al tiempo aportado y en sustitución de la pensión a la que pretendían inicialmente acceder, cifra de dinero que persigue, en parte, evitar la posible afectación de sus derechos fundamentales, principalmente, al mínimo vital y a la vida en condiciones dignas.
A juicio de la corporación, el ahorro pertenece al trabajador, porque, finalmente, fue este quien lo efectuó y, por ende, es a quien le asiste el derecho de gozar de los dineros fruto de su tiempo laborado y cotizado.
Así las cosas, indicó que es inaceptable que las administradoras nieguen este tipo de peticiones cuando se han cumplido con los requisitos para su reconocimiento, aduciendo razones no contempladas por la ley y que lo único que logran es afectar las garantías constitucionales del interesado en la prestación económica.”

De esta forma ante la imposibilidad de seguir cotizando y laborando, y habiendo cumplido los requisitos necesarios, el reconocimiento y pago de la prestación económica denominada devolución de saldos ha sido considerado por la jurisprudencia constitucional como una garantía al mínimo vital.

 

1.entencia de la Corte Suprema de Justicia SL1059-2018, Radicación n.° 39461,             2.Magistrado Ponente: RIGOBERTO ECHEVERRI BUENO
Sentencia T-100/15, Magistrado Ponente: GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO

 

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